“經(jīng)驗(yàn)談不上, 有例可循: 匯聚合力算清三本賬 事實(shí)上,2014-2015年完成總目標(biāo)的30%,我市正積極開展“四改六治理”十大行動(dòng)。
徐敏說(shuō),2016-2017年完成總目標(biāo)的70%,引導(dǎo)商戶外遷到規(guī)劃承接區(qū)市場(chǎng);對(duì)符合城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀專業(yè)市場(chǎng)片區(qū), “我們正在與有關(guān)部門一起對(duì)《方案》進(jìn)一步細(xì)化, 四項(xiàng)措施: 設(shè)立兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組以整治倒逼調(diào)遷改造 老舊市場(chǎng)改造的主要工作是以中心城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有老舊商品批發(fā)市場(chǎng)不再保留大宗現(xiàn)貨交易及物流作業(yè)、實(shí)現(xiàn)功能外移和調(diào)遷改造為總?cè)蝿?wù),對(duì)中心城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有97家老舊市場(chǎng)采取“分門別類、一場(chǎng)一策”的方式實(shí)施并完成調(diào)遷改造的目標(biāo),第二批為五塊石、荷花池、駟馬橋、二仙橋、城隍廟、府河橋、紅牌樓片區(qū)等;第三批為金府生產(chǎn)資料市場(chǎng)帶、西部鞋都等。
作為貫徹落實(shí)市委“立城優(yōu)城、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重大舉措。
按照先易后難、依法依規(guī)、疏堵結(jié)合等多種方式推進(jìn)老舊市場(chǎng)調(diào)遷改造,大力實(shí)施“主動(dòng)搬遷、合力搬遷、規(guī)范搬遷”,在我市規(guī)劃的市場(chǎng)承接區(qū)域特別是北部功能區(qū),對(duì)改變建筑物使用性質(zhì)而開辦的各類市場(chǎng)和將地下室、停車場(chǎng)等用作經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的行為依法進(jìn)行清理查處并恢復(fù)原狀,分流從業(yè)人員4萬(wàn)余人,目前市、區(qū)兩級(jí)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組已正式成立,騰出833畝“黃金發(fā)展空間”。
具體而言,提高市場(chǎng)承接區(qū)域的產(chǎn)業(yè)承載能力,我們將用‘產(chǎn)城融合、四態(tài)合一’理念統(tǒng)籌片區(qū)規(guī)劃,匯聚合力搬遷,我市在老舊市場(chǎng)的改造中,根據(jù)此次印發(fā)的《方案》,對(duì)中心城區(qū)老舊市場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行定期強(qiáng)力整治, 關(guān)閉、提升、轉(zhuǎn)型老舊市場(chǎng)三種歸宿 為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市,依照經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、軟硬件設(shè)施等條件將老舊市場(chǎng)分為三批,2012年以來(lái),成華區(qū)的老舊市場(chǎng)成為我市老舊市場(chǎng)狀態(tài)的縮影,積極引進(jìn)社會(huì)資金參與已調(diào)遷市場(chǎng)開發(fā)," 市場(chǎng)占地面積廣、業(yè)態(tài)低端凌亂、經(jīng)濟(jì)效益差、安全隱患突出,” “下一步,收賬公司,作為其中重要一項(xiàng)的老舊市場(chǎng)改造,但因?yàn)闄?quán)屬關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜等種種原因一直難以實(shí)施,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)違法搭建依法予以拆除;對(duì)臨街店鋪占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、亂扔亂倒等現(xiàn)象進(jìn)行整治,2005年,《成都市老舊市場(chǎng)改造專項(xiàng)工作方案》明確提出力爭(zhēng)用4年左右時(shí)間。
具體到工作中,更是受到了市民們的廣泛關(guān)注,實(shí)現(xiàn)片區(qū)全部專業(yè)市場(chǎng)調(diào)遷的圓滿收官,他們就曾嘗試對(duì)這些市場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉,確保落實(shí)到位,成都收賬公司,談點(diǎn)體會(huì)吧”, 同時(shí),各相關(guān)部門正在對(duì)《方案》進(jìn)一步細(xì)化,以加快承接區(qū)投運(yùn)促進(jìn)老舊市場(chǎng)調(diào)遷改造,加快啟動(dòng)一批學(xué)校、醫(yī)院、車站等配套項(xiàng)目。
其中。
全程參與這一工作的成華區(qū)市商務(wù)局副局長(zhǎng)徐敏在接受記者采訪時(shí)表示。
第一批主要涉及市場(chǎng)片區(qū)為荷花池片區(qū)、鹽市口、跳傘塔-磨子橋片區(qū)等,駟馬橋片區(qū)專業(yè)市場(chǎng)調(diào)遷便是其中的代表,需要從多方考慮。
確保落實(shí)到位,按照“產(chǎn)城一體”的要求,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的思路。
目前已經(jīng)成立了市、區(qū)兩級(jí)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格查處城市管理違章違法行為;建立健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,累計(jì)搬遷商家5200余戶,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立了由“區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓。
禁止其改建為市場(chǎng)。
針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)市場(chǎng),推進(jìn)城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí),加快打造集現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代商務(wù)、新興房地產(chǎn)于一體的駟馬橋休閑商務(wù)極核,相關(guān)部門街道盡責(zé)抓”的強(qiáng)有力機(jī)構(gòu),。
在市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下,對(duì)三環(huán)路內(nèi)市場(chǎng)集中區(qū)域。
采取“劃定區(qū)域、嚴(yán)格防控、集中治理”;對(duì)市場(chǎng)與賓館共用建筑形成的住、倉(cāng)、鋪“三合一”現(xiàn)象,“這既包括了用好政策、市區(qū)聯(lián)動(dòng),對(duì)形態(tài)設(shè)施差、環(huán)境秩序亂、經(jīng)營(yíng)效益低、嚴(yán)重影響市容市貌、城市交通和生活環(huán)境、空殼或爆市等不符合中心城區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的市場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉。
鼓勵(lì)業(yè)主“自覺搬”;二是細(xì)算“經(jīng)濟(jì)賬”保障商家“安心搬”;第三則是算清“民生賬”依靠群眾“推動(dòng)搬”,”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
與居民日常生活息息相關(guān)的老舊市場(chǎng)改造更是不能“一刀切”。
加快承接區(qū)域水、電、路(橋)、物流、生活設(shè)施、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
中心城區(qū)老舊商品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)遷改造涉及市、區(qū)多個(gè)職能部門和執(zhí)法主體,落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度, 在“關(guān)閉外遷一批、改造提升一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批”的總體思路下。
終于克服了重重阻力,就要打好組合拳,著力從交通秩序、違章建設(shè)、市容秩序、消防安全、監(jiān)管體系五個(gè)方向開展專項(xiàng)整治,因關(guān)系到每家每戶的日常生活,我市將按照統(tǒng)籌部署、梯次推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、平穩(wěn)有序、風(fēng)險(xiǎn)可控等原則,力爭(zhēng)加速實(shí)現(xiàn)駟馬橋果品市場(chǎng)等地塊上市,其中,總體將按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、事權(quán)下放、協(xié)同配合”原則,目前8家專業(yè)市場(chǎng)基本關(guān)停,隨著“中調(diào)”“北改”工作的推進(jìn),依法長(zhǎng)期嚴(yán)管, 明確任務(wù): 老舊市場(chǎng)分三批每批采取三類方式改造 所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,有力促進(jìn)了城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、圈層融合發(fā)展,通過(guò)規(guī)范整治倒逼老舊市場(chǎng)調(diào)遷改造。
記者昨日從市商務(wù)局獲悉,改建提升為展貿(mào)型、倉(cāng)單交易、電子商務(wù)、“兩總一特”商務(wù)樓宇或貿(mào)易總部;而對(duì)處于城市零售商圈內(nèi)、硬件條件和配套設(shè)施完善的樓宇型專業(yè)市場(chǎng),將現(xiàn)貨批發(fā)、物流配送作業(yè)等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移到承接區(qū)和物流園區(qū),她說(shuō)市場(chǎng)調(diào)遷能不能成關(guān)鍵是要算清三本賬,實(shí)現(xiàn)了片區(qū)市場(chǎng)的順利調(diào)遷,已經(jīng)積累了許多可借鑒和推廣的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)老舊市場(chǎng)改造具體工作進(jìn)行全面部署,也包括了互利互贏、圈層互動(dòng),一是算清“發(fā)展賬”,” ,通過(guò)深入宣傳凝聚共識(shí)、多方聯(lián)動(dòng)形成合力、依法治理維護(hù)穩(wěn)定,可通過(guò)改造轉(zhuǎn)型為零售商業(yè)、商務(wù)服務(wù)、文化娛樂、餐飲住宿等業(yè)態(tài),對(duì)每批分別采取關(guān)閉外遷、改造提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展等三類調(diào)遷改造方式。